Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.
Комментарий к статье 270 ТК РФ
Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК). При этом максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) закрепляется в ст. 94 ТК.
Для несовершеннолетних работников нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально определенной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. Таким образом, поскольку для работников в возрасте до 18 лет продолжительность рабочего времени меньше, чем для других работников, то и норма труда для них меньше. Понятие нормы труда определено в ст. 160 ТК.
Пониженные нормы выработки, предусмотренные ч. 2 комментируемой статьи, могут утверждаться в случаях и в порядке, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а также работодателем самостоятельно или в договорном порядке (в коллективных договорах и соглашениях, локальными нормативными актами, трудовым договором).
Другой комментарий к статье 270 ТК РФ
Комментируемая статья регулирует вопросы установления норм выработки для работников в возрасте до 18 лет.
Общее требование к нормам выработки для данной категории работников заключается в том, что при их расчете учитывается пропорционально установленная сокращенная продолжительность рабочего времени. Иными словами, нормы выработки по своим количествам, объемам и иным характеристикам должны соответствовать продолжительности рабочего времени, установленного для несовершеннолетнего, и не могут его превышать.
Напомним, что в силу статей 92, 94 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: несовершеннолетним работникам в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет и 7 часов - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Для лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в течение учебного года нормы рабочего времени составляют не более 12 часов в неделю для работников в возрасте до шестнадцати лет и не более 17,5 часа в неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 2,5 часа для лиц в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет и 4 часа - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет (см. п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 28 января 2014 года N 1).
Кроме того, комментируемая статья предусматривает возможность установления пониженных норм выработки для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве.
Пониженные нормы выработки представляют собой установленные при общей продолжительности рабочего времени нормы выработки, которые по количествам, объемам и иным характеристикам ниже, чем нормы выработки, установленные на общих началах.
Отметим также, что в соответствии с положениями ФЗ "Об образовании в РФ" общее образование - это вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования. Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в форме семейного образования.
Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования осуществляют профессиональные образовательные организации.