Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Комментарий к статье 396 ТК РФ
Своевременное и точное исполнение решений по трудовым спорам имеет исключительно важное значение для защиты трудовых прав работников, так как лишь исполнение решения по трудовому спору реально восстанавливает нарушенное или оспариваемое право. Исполнение решений по трудовым спорам гарантирует восстановление защищаемых в споре трудовых прав работников и законных интересов работодателей, пресекает нарушение законности в трудовых правоотношениях и правопорядке.
Восстановленному работнику судом выдается исполнительный лист. Немедленное исполнение решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника означает, что работодатель на следующий же день после вынесения такого решения обязан издать приказ о восстановлении работника на работе в соответствии с вынесенным решением и допустить работника к прежней работе, оплатив ему время вынужденного прогула.
При задержке работодателем исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу суд, принявший такое решение, по заявлению работника выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки.
Работодатель вправе обжаловать решение суда о восстановлении работника на работе как в апелляционном, так и в кассационном порядке. Но подача жалобы не может служить основанием для приостановления исполнения решения суда. Работник должен приступить к работе, с которой был уволен, немедленно после вынесения судом решения в его пользу.
Должностное лицо, по чьей вине работодатель должен будет произвести денежные выплаты в пользу работника, может быть привлечено к материальной ответственности.
Другой комментарий к статье 396 ТК РФ
Комментируемая статья устанавливает несколько правил:
- немедленному исполнению подлежит: решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника; решение о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу;
- при задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Решение о восстановлении на работе принимается органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными.
Принудительное исполнение такого решения осуществляет Служба судебных приставов.
Отметим, что согласно ч.4 ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Данные требования считаются фактически исполненными, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.
В случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные ст.105 ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно:
- в случае неисполнения требований в срок, установленный для добровольного исполнения, - выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения;
- при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок - составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
Кроме того, в случае неисполнения работодателем требования о восстановлении работника на работе судебный пристав-исполнитель разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.