Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом .
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы .
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Комментарий к статье 387 ТК РФ
Комментируемая статья содержит основные правила рассмотрения индивидуальных споров в КТС.
Во-первых, ТК обязывает осуществить регистрацию заявления. Для этой цели в КТС заводится специальный журнал, в котором секретарь комиссии производит соответствующие записи. Работник, подавший заявление, вправе взять его обратно. Он может отказаться от своих требований и на заседании КТС.
Во-вторых, установлен процессуальный 10-дневный срок, исчисляемый со дня подачи заявления, в течение которого заявление работника подлежит рассмотрению. Конкретную дату рассмотрения спора определяет КТС, о чем надлежащим образом она информирует работника.
В-третьих, по общему правилу спор рассматривается в присутствии работника или уполномоченного им представителя. Представительские полномочия должны быть подтверждены письменно или на заседании самим работником. В отсутствие работника (или его представителя) спор может быть рассмотрен, но только при условии, что от работника поступило письменное заявление о рассмотрении спора в его отсутствие. Если такое заявление не поступило и работник не явился на заседание КТС, то оно переносится на другой день в течение установленного 10-дневного срока. Вторичная неявка работника на заседание КТС без уважительной причины дает право КТС снять спор с дальнейшего рассмотрения. В этом случае работник вправе вторично обратиться с заявлением в КТС о разрешении спора в пределах срока, установленного ст. 386 ТК.
В-четвертых, комментируемая статья наделила КТС рядом прав для полноценной и объективной оценки спора, а именно: правом приглашать специалистов; вызывать свидетелей (обеспечение их явки в принудительном порядке не предусмотрено, поэтому она является добровольной); запрашивать у работодателя (его представителей) все необходимые материалы. На работодателя возлагается обязанность их представить.
В-пятых, заседание КТС будет правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 членов, представляющих работников, и не менее 1/2 членов, представляющих работодателя. Таким образом, в заседании КТС может принимать участие неравное количество членов со стороны работников и со стороны работодателя.
В-шестых, заседание комиссии обязательно протоколируется секретарем, который отражает показания свидетелей, заключения экспертов, дополнительные заявления, сделанные работником, и др. Протокол подписывается председателем КТС, заверяется печатью. При отсутствии председателя КТС на заседании протокол подписывается его заместителем.
Другой комментарий к статье 387 ТК РФ
Комментируемая статья определяет основные правила рассмотрения трудового спора в КТС. Среди них:
- обязательная регистрация заявления работника, поступившего в комиссию (в журнале секретарем комиссии);
- рассмотрение трудового спора в течение 10 календарных дней с момента обращения работника. В случае несоблюдения этого срока работник вправе перенести рассмотрение спора в суд (ч.1 ст.390 ТК РФ);
- присутствие работника, подавшего заявление или его представителя при рассмотрении спора (исключение - письменное заявление работника о рассмотрении спора в его отсутствие). Первый раз по причине неявки работника заседание переносится на другой день в течение установленного 10-дневного срока; на второй раз КТС вправе снять спор с дальнейшего рассмотрения;
- наличие у КТС ряда процессуальных полномочий в целях объективного рассмотрения спора: вызывать на заседание свидетелей; приглашать специалистов.
По требованию КТС работодатель обязан представлять всю необходимую информацию, "в том числе приказы, распоряжения, докладные записки непосредственных руководителей работника, подавшего заявления в КТС, графики отпусков, расчеты КТУ, расчеты зарплаты и т.д.".
________________
Гуев А.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. 2009.
Заседание КТС считается правомочным рассматривать трудовой спор, если на нем присутствует не менее половины членов от каждой стороны. Секретарь КТС ведет протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью КТС.