Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением .
Комментарий к статье 272 ТК РФ
По сравнению со ст. 181 КЗоТ комментируемая статья менее конкретна, содержит отсылку к трудовому законодательству, а также к коллективным договорам и соглашениям в отношении определения особенностей трудоустройства лиц моложе 18 лет. Необходимо отметить, что в соответствии с поправкой, внесенной в рассматриваемую статью, особенности трудоустройства несовершеннолетних работников могут устанавливаться не только федеральными законами, но и трудовым законодательством в целом, к которому согласно ст. 5 ТК относятся как федеральные законы, так и законы субъектов РФ.
Следует руководствоваться Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 30.11.2011).
Законодательство о квотировании рабочих мест принято во многих субъектах РФ. Так, например, в Москве действует Закон города Москвы от 22.12.2004 N 90 "О квотировании рабочих мест", в соответствии с которым работодателям, осуществляющим деятельность на территории г. Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4% от среднесписочной численности работников для приема на работу инвалидов, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, граждан в возрасте от 18 до 24 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, а также в возрасте от 21 года до 26 лет из числа выпускников учреждений высшего профессионального образования, ищущих работу впервые; создания и сохранения (модернизации) специальных рабочих мест для инвалидов, создания рабочих мест для молодежи указанных категорий, создания учебных мест для детей-инвалидов, обучающихся на дому, а также обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и инфраструктуре предприятий.
Другой комментарий к статье 272 ТК РФ
Комментируемая статья содержит бланкетную норму о том, что трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением могут определяться иные, помимо установленных ТК РФ, особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет. Например, вопросы трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет регулирует также Закон РФ "О занятости населения в РФ".
Так, согласно ст.24 указанного закона в период участия в общественных работах, временного трудоустройства несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может оказываться материальная поддержка.
Согласно ст.7.1-1 данного Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В соответствии с приказом Минтруда России от 12 февраля 2013 года N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан дополнительно осуществляются следующие административные процедуры (действия):
- оценка возможности участия работодателя в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;
- внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя при его согласии на участие в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, - при подготовке проекта договора;
- указание сведений о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства, а также комплектовании кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, - при внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства граждан на основании заключенного договора.