При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами .
Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами .
Комментарий к статье 183 ТК РФ
На период временной нетрудоспособности за работником сохраняется место работы (должность).
Работодатель также обязан на основании листка временной нетрудоспособности выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности.
Правила и условия выплаты пособия по временной нетрудоспособности, а также размеры и продолжительность его выплаты в настоящее время регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. от 03.12.2011).
С 2007 г. размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от общей продолжительности страхового стажа, а не от непрерывного трудового стажа. При этом в страховой стаж для определения размера пособий по временной нетрудоспособности в отличие от непрерывного трудового стажа включаются только периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Вместе с тем, если на 1 января 2007 г. продолжительность непрерывного трудового стажа была больше, чем продолжительность страхового стажа, то периоды, включаемые в страховой стаж, суммируются с непрерывным трудовым стажем. В частности, продолжительность непрерывного трудового стажа была больше, чем страхового, если в непрерывный стаж была включена военная и приравненная к ней служба за период до 1 января 2007 г. (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ; п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"). С 1 января 2010 г. военная и приравненная к ней служба (в частности, служба в органах внутренних дел, в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы) включается в страховой стаж для определения размера пособий независимо от того, последовало ли увольнение с военной службы до 1 января 2007 г. или после указанной даты (ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в ред. от 01.07.2011) <1>; п. п. 2.1, 19.1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам) (как ранее в непрерывный трудовой стаж), если периоды такой службы не были включены в него до 1 января 2007 г. (ст. 17 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
--------------------------------
<1> ВСНД и ВС РФ. 1993. N 9. Ст. 328; СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4693; 1996. N 1. Ст. 4; 1997. N 51. Ст. 5719; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 23. Ст. 2813; 2000. N 50. Ст. 4864; 2001. N 17. Ст. 1646; N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 2. Ст. 129; N 10. Ст. 965; N 22. Ст. 2029; N 24. Ст. 2254; N 27. Ст. 2620; N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 154; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2006. N 6. Ст. 637; N 52 (ч. 3). Ст. 5505; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 35; N 49. Ст. 6072; N 50. Ст. 6232; 2008. N 7. Ст. 543; N 19. Ст. 2098; N 30 (ч. 1). Ст. 3612; 2009. N 18 (ч. 1). Ст. 2150; N 30. Ст. 3739; N 45. Ст. 5271; 2011. N 27. Ст. 3880; N 30 (ч. 1). Ст. 4595.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 (в ред. от 11.09.2009) <1>.
--------------------------------
<1> БНА. 2007. N 15; РГ. 2009. 14 окт.
С 1 января 2007 г. отменены все случаи, когда пособие в размере 100% среднего заработка выплачивалось без учета стажа. Однако пособие в размере 100% сохраняется после 1 января 2007 г. для работников, которые работали до 1 января 2007 г. и получали пособие в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа. В частности, к числу таких работников относились лица, на иждивении у которых находилось трое и более детей, не достигших возраста 16 лет.
Правила исчисления пособия по временной нетрудоспособности установлены Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (в ред. от 01.03.2011) <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2007. N 25. Ст. 3042; 2009. N 43. Ст. 5088.
Размеры пособия по временной нетрудоспособности и продолжительность его выплаты в том или ином случае приведены в табл. 1.
Таблица 1
Категории
работников
|
Период выплаты
|
Размер пособия в процентах
от среднего дневного
заработка
|
При болезни или травме
|
Работникам, не
являющимся
инвалидами (ч. 1
ст. 6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
За весь период
освобождения от работы,
указанный в листке
нетрудоспособности, либо
с даты начала нетрудо-
способности, указанной в
листке нетрудоспособно-
сти, до даты
установления работнику
инвалидности, которая
указана в справке,
подтверждающей факт
установления инвалидно-
сти, выдаваемой учрежде-
ниями медико-социальной
экспертизы (форма
справки утв. Приказом
Минздравсоцразвития
России от 24.11.2010
N 1031н <1>)
|
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже
работника до 6 месяцев;
60% - при страховом стаже
работника от 6 месяцев до
5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. он имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа
|
Работникам-
инвалидам (кроме
больных тубер-
кулезом) (ч. 3 ст.
6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Не более 4-х месяцев
подряд или суммарно 5
месяцев в календарном
году
|
Работникам,
больным
туберкулезом,
которым
установлена
инвалидность (ч. 3
ст. 6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
С даты начала нетрудо-
способности, указанной в
листке нетрудоспособ-
ности, до дня восстанов-
ления трудоспособности
или до дня пересмотра
группы инвалидности
вследствие заболевания
туберкулезом
|
Работникам, с
которыми заключен
трудовой договор
на срок до 6
месяцев (кроме
больных
туберкулезом)
(ч. 4 ст. 6, ч. 1
ст. 7 Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Не более чем за 75 ка-
лендарных дней
|
-//-
|
Лицам, с которыми
был аннулирован
трудовой договор
(кроме больных
туберкулезом),
если заболевание
или травма
наступили в период
со дня заключения
трудового договора
до дня его
аннулирования (ч. 4
ст. 6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Со дня, с которого ра-
ботник должен был
приступить к работе, но
не более чем за 75
календарных дней
|
Работникам,
больным
туберкулезом, с
которыми заключен
трудовой договор
на срок до 6
месяцев (ч. 4
ст. 6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
За весь период освобож-
дения от работы, указан-
ный в листке нетрудоспо-
собности, либо с даты
начала
нетрудоспособности,
указанной в листке
нетрудоспособности, до
даты установления
работнику инвалидности
|
Лицам, больным
туберкулезом, с
которыми был
аннулирован
трудовой договор,
если заболевание
наступило в период
со дня заключения
трудового договора
до дня его
аннулирования (ч. 4
ст. 6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Со дня, с которого ра-
ботник должен был при-
ступить к работе, по по-
следний день освобожде-
ния от работы, указанный
в листке нетрудоспособ-
ности, либо до даты
установления работнику
инвалидности
|
Работникам,
нетрудоспособность
которых наступила
до периода простоя
и продолжается в
период простоя
(ч. 1 ст. 6 (в ред.
от 24.07.2009),
ч. 7 ст. 7 (в ред.
от 08.12.2010)
Федерального
закона от
29.12.2006
N 255-ФЗ,
ст. 157 ТК)
|
В период простоя за все
время освобождения от
работы, указанное в
листке нетрудоспособ-
ности, либо с даты
начала
нетрудоспособности, ука-
занной в листке нетру-
доспособности, до даты
установления работнику
инвалидности
|
Не менее 2/3 средней зар-
платы работника при про-
стое по вине работодателя
или не менее 2/3 тарифной
ставки, оклада (должност-
ного оклада), рассчитанных
пропорционально времени
простоя при простое по
причинам, не зависящим от
работодателя и работника,
но в обоих
случаях не более:
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев; 60% - при
страховом стаже работника
от 6 месяцев до 5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа.
Не оплачивается при
простое по вине работника
|
Бывшим работникам,
заболевание или
травма у которых
наступили в
течение 30
календарных дней
после увольнения
(ч. 1 ст. 6 (в
ред. от
24.07.2009), ч. 2
ст. 7 (в ред. от
08.12.2010)
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
|
За весь период освобож-
дения от работы, указан-
ный в листке нетрудоспо-
собности, либо с даты
начала
нетрудоспособности,
указанной в листке
нетрудоспособности, до
даты установления
работнику инвалидности
|
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев;
60% - при страховом стаже
работника более 6 месяцев
|
При уходе за больным членом семьи
|
Работникам при
уходе за больным
ребенком в
возрасте до 7 лет
на дому или при
совместном
пребывании с
ребенком в
больнице (п. 1 ч. 5
ст. 6
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
За весь период освобож-
дения от работы,
указанный в листке
нетрудоспособности,
но не более чем за:
- 60 календарных дней в
календарном году, если
заболевание не включено
в Перечень заболеваний
ребенка в возрасте до 7
лет, при возникновении
которых выплата пособия
по временной нетрудоспо-
собности за период ухода
за ребенком осуществля-
ется не более чем за 90
календарных дней в году
по всем случаям ухода за
этим ребенком в связи с
указанными заболевани-
ями, утвержденный При-
казом Минздравсоцраз-
вития России от
20.02.2008 N 84н;
|
При амбулаторном лечении
(п. 1 ч. 3 ст. 7
Федерального закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ (в
ред. от 24.07.2009)):
- за первые 10 календарных
дней в размере:
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев;
60% - при страховом стаже
работника до 5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. он имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа;
- за последующие дни 50%
независимо от страхового
стажа
|
- 90 календарных дней в
календарном году, если
заболевание включено в
Перечень, утвержденный
Приказом Минздравсоцраз-
вития России от
20.02.2008 N 84н
|
При нахождении в больнице
вместе с ребенком (п. 2
ч. 3 ст. 7 Федерального
закона от 29.12.2006 N
255-ФЗ (в ред. от
24.07.2009)):
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев;
60% - при страховом стаже
работника до 5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. он имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа
|
Работникам при
уходе за больным
ребенком в
возрасте от 7 до
15 лет на дому или
при совместном
пребывании с ребен-
ком в больнице
(п. 2 ч. 5 ст. 6
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Не более 15 календарных
дней подряд и не более
чем за 45 календарных
дней в календарном году
|
Работникам при
уходе за больным
ребенком-инвалидом
до 15 лет на
дому или при
совместном
пребывании с
ребенком в
больнице
(п. 3 ч. 5 ст. 6
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Не более чем за 120
календарных дней в
календарном году
|
Работникам при
уходе за
ВИЧ-инфицированным
ребенком в
возрасте до 15 лет
на дому или при
совместном
пребывании с
ребенком в
больнице
(п. 4 ч. 5 ст. 6
Федерального закона
от 29.12.2006
N 255-ФЗ (в ред. от
24.07.2009))
|
За весь период освобож-
дения от работы, указан-
ный в листке нетрудоспо-
собности
|
Работникам при
уходе за больным
ребенком в
возрасте до 15 лет
при его болезни,
связанной с
поствакцинальным
осложнением, на
дому или при
совместном
пребывании с
ребенком в
больнице
(п. 5 ч. 5 ст. 6
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Работникам при
уходе за больным
ребенком при
злокачественных но-
вообразованиях,
включая
злокачественные
новообразования
лимфоидной,
кроветворной и
родственных им
тканей на дому или
при совместном
пребывании с
ребенком в
больнице
(п. 5 ч. 5 ст. 6
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
-//-
|
-//-
|
Работникам при
уходе за другими
членами семьи на
дому (п. 6 ч. 5
ст. 6 Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
Не более чем за 7 кален-
дарных дней по каждому
случаю заболевания, но
не более чем за 30
календарных дней в
календарном году
|
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев;
60% - при страховом стаже
работника от 6 месяцев до
5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. он имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа
|
При санаторно-курортном лечении
|
Работникам, находя-
щимся на
долечивании в
санаторно-
курортных
учреждениях,
расположенных на
территории РФ,
непосредственно
после
стационарного
лечения (ч. 2
ст. 6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-
ФЗ (в ред. от
24.07.2009))
|
За период пребывания в
санатории, но не более
чем за 24 календарных
дня
|
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев;
60% - при страховом стаже
работника до 5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. он имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа
|
Работникам,
больным
туберкулезом,
находящимся на
долечивании в сана-
торно-курортных
учреждениях,
расположенных на
территории РФ,
непосредственно
после стацио-
нарного лечения
(ч. 2 ст. 6, ч. 1
ст. 7 Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
За весь период пребыва-
ния в санатории
|
При карантине
|
Работникам,
которые
контактировали с
инфекционными
больными или у
которых выявлено
бактерионосительст-
во (ч. 6 ст. 6,
ч. 1 ст. 7 Феде-
рального закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
За все время отстранения
от работы органами
Роспотребнадзора
|
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев;
60% - при страховом стаже
работника до 5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. он имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа
|
За весь период карантина
|
При протезировании
|
Работникам при
протезировании по
медицинским
показаниям в
стационарном
специализированном
учреждении (ч. 7
ст. 6, ч. 1 ст. 7
Федерального
закона от
29.12.2006 N 255-ФЗ
(в ред. от
24.07.2009))
|
За весь период освобож-
дения от работы в связи
с протезированием,
включая время проезда к
месту протезирования и
обратно
|
60%, но не более 1 МРОТ -
при страховом стаже до 6
месяцев;
60% - при страховом стаже
работника до 5 лет;
80% - при страховом стаже
работника от 5 до 8 лет;
100% - при страховом стаже
работника 8 и более лет, а
также в случаях, когда до
1 января 2007 г. он имел
право на пособие в размере
100% независимо от стажа
|
Другой комментарий к статье 183 ТК РФ
В комментируемой статье в качестве гарантий указаны выплаты, которые производятся работнику при временной нетрудоспособности (пособие по временной нетрудоспособности). Указанные выплаты по своей сути не являются гарантийными, и отношения, возникающие в связи с их предоставлением и получением, относятся к отрасли права социального обеспечения.
Основным законом, регулирующим порядок и размер выплаты больничного, является ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Согласно п.5 ст.13 данного закона для назначения и выплаты больничного работник обязан представить работодателю:
- справки о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с предыдущих мест работы;
- листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией.
Листки нетрудоспособности вправе выдавать организации с лицензией на медицинскую деятельность, в том числе на выполнение работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности (п.2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 июня 2011 года N 624н).
Листок нетрудоспособности выдается лицам, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п.1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, ч.1 ст.2 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Справка о сумме заработка выдается предыдущими работодателями по форме, утвержденной приложением N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 января 2011 года N 4н. Согласно ст.14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" размер больничного исчисляется исходя из среднего заработка работника за два календарных года, предшествующих году обращения за больничным. При этом работник обязан представить сведения о доходах, полученных за этот период не только на нынешнем месте работы, но и у всех предыдущих работодателей.