Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются соответствующими разделами настоящего Кодекса.
Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.
Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется статьей 373 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 171 ТК РФ
Настоящая статья носит отсылочный характер. О гарантиях работникам, входящим в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы, см. коммент. к ст. 374.
О гарантиях освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы, см. коммент. к ст. 375.
О гарантиях права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа, см. коммент. к ст. 376.
Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, закрепляются также соответствующими соглашениями.
Часть 2 настоящей статьи обязывает работодателя освободить от работы работников - членов КТС на время, необходимое для участия в заседании КТС, и сохранять за работником на время такого освобождения средний заработок. Предоставление свободного от работы времени членам КТС оформляется приказом работодателя.
Часть 3 данной статьи устанавливает гарантии для работников - членов КТС. Порядок увольнения работников, избранных в состав КТС, по инициативе работодателя в случаях: сокращения численности или штата работников (п. 2 ст. 81 ТК), несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ст. 81 ТК), неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК), аналогичен порядку увольнения работников, являющихся членами профессионального союза, установленному ст. 373 ТК (см. коммент. к ней). Следовательно, в указанных случаях увольнение работника, избранного в состав КТС, по инициативе работодателя производится с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации независимо от того, состоит такой работник в профсоюзе или нет.
Другой комментарий к статье 171 ТК РФ
Положения комментируемой статьи являются отсылочной нормой и предусматривают общие положения о гарантиях, предоставляемых работникам, избранным в профсоюзные органы или КТС.
Для работников, избранных в профсоюзные организации и не освобожденных от исполнения своих трудовых обязанностей по трудовому договору, гарантии устанавливаются положениями ст.374 ТК РФ (см. комментарий к ст.374) и ст.25 ФЗ "О профсоюзах", в том числе:
- привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, перевод их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации;
- члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, уполномоченные профсоюза по охране труда, представители профсоюза в создаваемых в организациях совместных комитетах (комиссиях) по охране труда освобождаются от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы;
- члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их выборных органов.
Для указанных работников, освобожденных от исполнения своих трудовых обязанностей на период выполнения общественных обязанностей в профсоюзных органах, гарантии устанавливаются положениями ст.26 ФЗ "О профсоюзах", в том числе:
- указанным работникам предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации;
- при невозможности предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы в случае реорганизации организации работодатель или его правопреемник, а в случае ликвидации организации профсоюз сохраняют за освобожденным профсоюзным работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации - на срок до одного года;
- время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж.
Что касается членов КТС, то в качестве гарантий для них предусмотрено предоставление свободного от работы времени для участия в работе соответствующей комиссии с обязательным сохранением среднего заработка.
Порядок исчисления среднего заработка установлен положениями ст.139 ТК РФ и постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
Одной из гарантий, предоставляемых работникам, избранным в профсоюзные органы или КТС, является особый порядок увольнения таких сотрудников, урегулированный положениями ст.373 ТК РФ.