Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении .
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Комментарий к статье 80 ТК РФ
Комментируемая статья определяет порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию), заключенного как на неопределенный срок, так и срочного. Ранее действовавшая норма (ст. 32 КЗоТ) предусматривала расторжение срочного трудового договора, но при наличии уважительных причин. По ТК работник имеет право расторгнуть трудовой договор (в том числе и срочный), предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.
Расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказывать его возлагается на работника (см. подп. "а" п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Комментируемая норма дополнена положением, в соответствии с которым течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. Заявление об увольнении по собственному желанию должно, по нашему мнению, передаваться работодателю под роспись (на втором экземпляре заявления или работнику выдается расписка в получении).
В соответствии со ст. 40 УИК в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.
В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи по соглашению (договоренности) между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения установленного срока предупреждения об увольнении. Однако если стороны не договорились о конкретном сроке предупреждения (в рамках двухнедельного срока), работник обязан отработать установленный двухнедельный срок. Если в заявлении об увольнении не указана конкретная дата увольнения, то работодатель не имеет права уволить работника до истечения двух недель после подачи им заявления или до истечения срока, указанного в заявлении. Равно как и работник не вправе оставить работу самовольно без предупреждения об увольнении или до истечения срока предупреждения. Такое оставление работы может быть рассмотрено как нарушение трудовой дисциплины с соответствующими неблагоприятными последствиями для работника.
Работник может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию в любое время (в том числе находясь в отпуске, в период временной нетрудоспособности, в командировке, поскольку цель такого заявления - предупредить работодателя об увольнении, чтобы у него была возможность подобрать нового работника).
В тех случаях, когда заявление работника об увольнении обусловлено невозможностью продолжать работу (прием его на очное обучение, выход на пенсию, перевод супруга в другую местность и др.), а также в случаях, если работодатель нарушил закон или иные нормативные правовые акты о труде, условия трудового или коллективного договора, соглашения, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в указанный работником срок. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, профессиональными союзами, КТС, судом (см. абз. 2 подп. "б" п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Требуя немедленного расторжения трудового договора (или в указанный работником срок), работник должен представить доказательства, свидетельствующие о невозможности продолжения работы (например, приказ о зачислении на очную форму обучения в вуз или приказ (распоряжение) работодателя о направлении беременной женщины или несовершеннолетнего в командировку).
Основная цель предупреждения об увольнении, с одной стороны, дать возможность работодателю подобрать нового работника на место увольняемого, а с другой - обеспечить возможность работнику пересмотреть свое решение об увольнении. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает право работника отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения, кроме случая, когда на его место приглашен в письменной форме другой работник, которому нельзя отказать в приеме на работу (см. ст. 64 ТК и коммент. к ней). Таким образом, работник может в любое время забрать свое заявление обратно (кроме указанного случая), а работодатель - вернуть его работнику.
По истечении срока предупреждения работодатель не имеет права задерживать работника. На практике встречаются случаи незаконного отказа в увольнении работнику, несмотря на истечение срока предупреждения (например, работник не сдал числящиеся за ним материальные ценности или имеет денежную задолженность и т.п.). Законодатель четко определил, что днем прекращения трудового договора считается последний день работы и в этот день работнику должна быть выдана трудовая книжка, другие документы, связанные с работой, по письменному требованию работника и произведен с ним окончательный расчет (ст. 140 ТК). Если работодатель по истечении срока предупреждения не уволил работника, он вправе не выходить на работу. В соответствии со ст. 234 ТК (см. коммент. к ней) работнику выплачивается не полученный им заработок за время незаконного лишения его возможности трудиться, поскольку он не может поступить на другую работу без трудовой книжки.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. По существу, данная норма предусматривает право работника и работодателя сохранить действие трудового договора. При этом никаких дополнительных соглашений не требуется.
Комментируемая статья не предусматривает обязанности работника указать причину увольнения. Однако в некоторых случаях законодатель связывает причину увольнения с предоставлением работнику тех или иных льгот и гарантий. В таких случаях причину увольнения надо указывать (например, при увольнении по собственному желанию в связи с переездом мужа (жены) на работу в другую местность или уходом на трудовую пенсию по старости за работником сохраняется непрерывный трудовой стаж независимо от продолжительности перерыва в работе (по общему правилу непрерывный стаж сохраняется в течение трех недель)).
Другой комментарий к статье 80 ТК РФ
1. В данной статье идет речь о наиболее распространенном основании расторжения трудового договора - по инициативе работника. Такая инициатива может быть вызвана любыми причинами - переездом, желанием перейти на другую работу и т.д.
В этом случае работник обязан в письменной форме уведомить работодателя о предстоящем увольнении, препятствовать которому тот не вправе.
Обязательным условием является то, что такое уведомление (заявление) подается за две недели до предстоящего увольнения (что защищает интересы работодателя, которому дается достаточное время для поиска нового работника). В течение 14-ти дней работник продолжает трудиться на прежних условиях.
Нужно учитывать, что течение двухнедельного срока начинается только на следующий день после вручения заявления об увольнении по собственному желанию работодателю.
Заявление об увольнении по собственному желанию подается в письменной форме. Целесообразно составить заявление в двух экземплярах, чтобы один экземпляр с отметкой работодателя о получении остался у работника. Равным образом, возможно направить соответствующее заявление работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении (в этом случае отсчет двухнедельного срока пойдет с даты получения письма работодателем).
В п.22 постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ обращается внимание на то, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо только в том случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если же работник утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке. Обязанность представить доказательства такого вынуждения возлагается на работника.
2. Федеральным законом может быть предусмотрен сокращенный или удлиненный срок для предупреждения работодателя об увольнении по собственному желанию.
Так, согласно ст.71 ТК РФ, если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
В соответствии со ст.292 ТК РФ работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, предупреждает работодателя о досрочном расторжении такого трудового договора за три календарных дня. Также работник, занятый на сезонных работах, предупреждает работодателя о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня (ст.296 ТК РФ).
При этом руководитель организации согласно ст.280 ТК РФ может досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
Одновременно в пп."б" п.22 постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ указывается на то, что трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по соглашению между работником и работодателем. В этом случае не идет речь о расторжении трудового договора по соглашению сторон (ст.78 ТК РФ), не предусматривающему предварительную подачу заявления об увольнении по собственному желанию. Как правило, это относится к подаче работником заявления об увольнении по собственному желанию с указанием даты увольнения до истечения двухнедельного срока и согласия с этим работодателя (в том числе, проставлением соответствующей резолюции на заявлении).
3. Также комментируемой статьей установлены случаи, когда работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Работодатель не вправе рассчитывать на "отработку" работником двух недель в случае:
- когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы.
Полный список уважительных причин, по которым трудовой договор с работником может быть расторгнут "без отработки", действующим законодательством не предусмотрен. В пп."б" п.22 постановления Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ говорится, что заявление работника может быть обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например, направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы).
Однако в любом случае ключевым здесь нужно считать указание на "невозможность продолжения работы". Такая невозможность должна быть очевидной, как в приведенных в ТК РФ примерах (человек по достижении пенсионного возраста считается нетрудоспособным, с момента зачисления в образовательную организацию становится невозможно совмещать работу и учебу);
- в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ЛНА, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора. Такое основание может применяться, в частности, при задержке выплаты работодателем заработной платы. Главное, чтобы такие основания могли быть подтверждены работником (например, постановлением о привлечении работодателя к административной ответственности, вынесенным уполномоченным органом вследствие нарушения им трудовых прав работника).
По общему правилу, работник вправе не сообщать работодателю о причинах своего увольнения. Однако это не касается указанных выше случаев, когда неприменение правил о соблюдении двухнедельного срока работы до увольнения обусловлено подобными конкретными причинами.
4. В течение всего периода после предупреждения об увольнении и до даты увольнения работник имеет право выбора - расторгнуть трудовой договор или же оставить его в силе. В случае если работник решил остаться на работе, он вправе отозвать ранее поданное заявление об увольнении по собственному желанию. Такой отзыв следует также подать в письменной форме. В этом случае его заявление будет аннулировано, а трудовые отношения продолжатся без изменений.
Вместе с тем установлено исключение - даже несмотря на поданный работником отзыв заявления, трудовой договор с ним будет расторгнут, если на его место был приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Так, согласно ст.64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
5. При соблюдении работником правил подачи заявления об увольнении по собственному желанию по истечении срока предупреждения он может прекратить работу.
Какими бы ни были потребности работодателя в продолжении работы данным работником, он обязан в день увольнения выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет согласно ст.84.1 ТК РФ. Основанием увольнения работника в данном случае является п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Однако законодатель сохраняет для работника и работодателя еще одну возможность сохранить трудовые отношения. В случае если срок предупреждения об увольнении истек, а трудовой договор не был расторгнут, и при этом работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора продолжается. Это возможно, в частности, при урегулировании сторонами трудового договора каких-либо конфликтных ситуаций, явившихся причиной подачи работником заявления об увольнении по собственному желанию.
Например, определением Верховного Суда РФ от 10 августа 2012 года N 78-КГ12-10 удовлетворен иск о восстановлении на работе, поскольку ответчик (работодатель) не удостоверился в намерении истицы, отсутствовавшей на работе в последний день, уволиться по ст.81 ТК РФ, не произвел с ней в этот день окончательный расчет, не выдал ей трудовую книжку и иные необходимые документы; правовых оснований считать, что истица лишилась возможности воспользоваться правом отозвать поданное ею заявление о увольнении с момента издания работодателем приказа об ее увольнении или с момента окончания рабочего дня, у ответчика не имелось.