Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников .
Комментарий к статье 101 ТК РФ
Комментируемая статья определяет ненормированный рабочий день как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Ненормированный рабочий день как особый режим работы, как правило, оговаривается при заключении трудового договора и предусматривает выполнение работником своих трудовых функций при необходимости за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Напомним, что такой режим работы применяется не ко всем работникам, а только к работникам, должности которых включены в специальный перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем <1>. Ненормированный рабочий день устанавливается обычно для руководящих работников, а также работников технического и хозяйственного персонала, специалистов и всех других работников, труд которых не поддается точному учету во времени. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" <2> в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие работники: труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; которые распределяют рабочее время по своему усмотрению; рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
--------------------------------
<1> См., например: Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.09.2009 N 196 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников ФОМС".
<2> СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081.
Ненормированный рабочий день может устанавливаться также водителям легковых автомобилей, водителям автомобилей экспедиций, изыскательских партий и т.п. Этот режим рабочего времени для них устанавливается с учетом мнения представительного органа работников. При этом продолжительность рабочих смен по графикам работы устанавливается исходя из нормальной продолжительности рабочей недели <1>.
--------------------------------
<1> См.: Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" // БНА. 2004. N 45.
За работу с ненормированным рабочим днем предоставляется согласно ст. 119 ТК ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, конкретная продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации с учетом необходимости выполнения работником трудовых обязанностей во внеурочное время, а также с учетом характера его работы, ее сложности, объема и др.
Другой комментарий к статье 101 ТК РФ
В качестве особого режима работы законодатель выделил ненормированный рабочий день. Попробуем выделить основные признаки такого режима работы.
Во-первых, к такому режиму работы могут привлекаться только отдельные работники, а не весь рабочий коллектив. При этом учитывается, что некоторые категории работников в соответствии с положениями трудового законодательства России вообще не могут быть привлечены к выполнению работы в режиме ненормированного рабочего дня. Речь идет о работниках в возрасте до 18 лет, инвалидах, лицах с семейными обязательствами и т.д.
Во-вторых, возможность привлечения работников к выполнению должностных обязанностей в режиме ненормированного рабочего дня осуществляется на основании соответствующего распоряжения работодателя. Руководителю организации надлежит издать соответствующий приказ или распоряжение о привлечении конкретных работников к работе в режиме ненормированного дня с указанием периода такой работы. Соответствующие категории работников подлежат ознакомлению с указанным приказом или распоряжением в письменном виде. Отметим, что иногда работники привлекаются к выполнению такой работы на основании устного распоряжения. С одной стороны, это не является нарушением, так как на необходимость письменной формы распоряжения в комментируемой статье не указано. С другой стороны, без письменного распоряжения или приказа у работника отсутствуют основания в дальнейшем настаивать на предоставлении ему дополнительных дней для отдыха или оплате работы в режиме ненормированного рабочего дня.
В-третьих, законодателем установлено, что привлечение к работе в режиме ненормированного рабочего дня возможно при возникновении производственной необходимости и эпизодически. Первый фактор означает, что работа вызвана какими-то дополнительными объемами работы, возникшими в результате сезонности выполняемых работ, сбоя в какой-либо системе и по другим причинам, которые не являются стабильными для такого вида организации. Второй фактор указывает на временный, разовый характер привлечения работников к выполнению работ в режиме ненормированного рабочего времени, отсутствие тенденции к регулярности.
В качестве четвертого признака назовем продолжительность осуществления работ. В случае привлечения отдельных работников к выполнению их должностных обязанностей сверх установленного норматива времени необходимо учитывать, какой режим рабочего времени для такого работника является нормальным.
Положения комментируемой статьи закрепляют, что перечень работников, для которых может устанавливаться ненормированный рабочий день, должен быть определен коллективным договором, соглашением между работником и работодателем либо ЛНА. Перечисленные документы должны приниматься с учетом мнения представительного органа работников. Отметим, что последнее положение является малоприменимым в настоящее время и практически не работает, т.к. в коммерческих структурах порой отсутствует такой орган. Кроме того, в коммерческих организациях, где общее количество сотрудников не превышает 3-5 человек, вообще не представляется возможным создание соответствующего органа.